МАЙАМІ. Президент компанії, що має вікову історію і розташованої в самому серці Америки, нервово совався на місці для свідків. Він намагався пояснити, як перший віце-президент, який трудився в компанії багато років, виявився замішаний у купівлі контрабанди на суму півмільйона доларів. Велика частина товару надійшла з Китаю. Компанія Marcone із Сент-Луїса, найбільший ліцензований постачальник деталей для побутових приладів, закуповувати не контрафактні дамські сумочки або підроблені ліки. Вона ввозила безбарвний газ, використовуваний в якості холодоагенту в кондиціонерах від Майамі до Мумбаї і від Боготи до Пекіна.
Цей газ - ГХФВ-22 - надає шкідливий вплив на озоновий шар і сприяє глобальному потеплінню. Відповідно до Монреальським протоколом, промислово розвинені країни відмовляються від його використання в новому обладнанні. Обсяг імпорту і продажів ГХФВ-22 американськими компаніями на території США строго обмежений.
Однак цей газ у величезних кількостях продовжує проводитися в Китаї, Індії, Мексиці та інших країнах, що розвиваються, що в очах міжнародних контрабандистів робить його прибутковим і неймовірно привабливим товаром.
У 2009 році віце-президент компанії Marcone Карлос Гарсія організував прибутковий бізнес для розвивається відділення своєї компанії, що займається кондиціонерами, продаючи контрабандний газ ремонтним компаніям в рамках акції «Чумові фреонові п'ятниці» (Freaky Freon Fridays). ГХФВ-22 ввозився в США без необхідних дозволів, що суперечить міжнародним угодам і законодавству США. 26 червня 2012 Гарсія був засуджений до 13 місяців ув'язнення у федеральній в'язниці.
Зусилля міжнародного співтовариства щодо скорочення використання ГХФВ-22 стримуються багатьма обставинами, починаючи від упущень в угодах по охороні навколишнього середовища і закінчуючи небажанням виробників інтенсифікувати розробку екологічно безпечних агрегатів.
Однак основна проблема полягає в тому, що ні міжнародні угоди, ні законодавство США не можуть зобов'язати компанії відмовитися від використання цього холодоагенту, навпаки, економіка стимулює його використання - іноді навіть в порушення закону. Так, незважаючи на очевидну злочинність своїх дій, Гарсія завдяки прибутку, яку приносили «Чумові фреонові п'ятниці», став кумиром компанії.
Хоча випадок з Marcone на сьогоднішній день є самим гучним судовим процесом, дослідники вважають, що контрабандний газ використовується і іншими американськими компаніями. За словами Халварта Копп, представника ООН, відповідального за відстеження нелегального обігу озоноруйнівних речовин, за останні два роки європейські митники припинили поставки контрабандних речовин у Фінляндії, Словенії та Польщі. І це, за його словами, «тільки верхівка айсберга».
Так само, як бензин для автомобільної промисловості, холодоагент є основою світової кліматичної галузі. Але якщо запаси нафти закінчуються, а її ціна підвищується, то ГХФВ-22 набуває все більшого поширення на світовому ринку, залишаючись при цьому найдешевшим.
За словами Раджендра Шенді, колишнього глави Програми OzonAction, організованої ЮНЕП, нині директора Інституту екологічних досліджень Terre Policy Center в Пуні (Індія), все це, безсумнівно, гальмує процес поступового виведення ГХФВ з обігу.
Тим часом у США і Європі вартість ГХФВ, придбаного легальним шляхом, зростає. Це обумовлено тим, що відповідно до Монреальським протоколом - угодою по захисту озонового шару - уряди розвинених країн посилюють вимоги до використання шкідливого для навколишнього середовища речовини. Агентство з охорони навколишнього середовища зобов'язує американські компанії отримувати ліцензію для виробництва, продажу або покупки певного обсягу ГХФВ-22, і при цьому дозволені кількості зменшуються з кожним роком.
Зниження запасів призвело до значного зростання цін: якщо в 2009 р. за балон ГХФВ-22 роздрібні торговці, наприклад, Marcone, платили 55 доларів, сьогодні вони платять 140. Шляхом скорочення запасів хладагента і підтримки зростання цін уряд Сполучених Штатів намагалося стимулювати відмова виробників і споживачів від використання застарілих агрегатів і спонукати їх інвестувати в екологічно безпечні альтернативи, навіть якщо вони виявляться дорожчими. Однак цей підхід не увінчався успіхом, особливо під час кризи, коли люди прагнули зберегти старе обладнання і шукали способи скорочення витрат.
Багато виробників кліматичного обладнання навіть знайшли спосіб обійти який набув чинності в 2010 р. заборона на продаж нових агрегатів, що містять ГХФВ-22. У продаж надійшли порожні компресори, які техніки встановлювали у вже діючі системи, а потім заповнювали холодоагентом, так що відремонтовані машини ставали як нові.
За оцінкою фахівців хімічного гіганта DuPont, в найближчі три роки потреба США в ГХФВ-22 для технічного обслуговування кондиціонерів перевищить 27500000 фунтів (близько 12,5 млн кг) на рік.
Експерти вважають, що чималу роль в покритті цього дефіциту зіграє контрабанда. Контрабандний газ дешевше: у випадку з Marcone його ціна становила 130 дол США.
Контрабанду важко зупинити, оскільки для маскування вмісту на балони з газом може бути нанесена помилкова маркування. Для проведення перевірок потрібен час, для поліцейського контролю необхідно дороге, дефіцитне устаткування, а у митних чиновників є більш важливі об'єкти пошуку, наприклад, зброю і наркотики.
Контрабанда була проблемою вже в 90-х роках минулого сторіччя, коли в світі почалася успішна кампанія щодо відмови від використання набагато більш шкідливих озоноруйнуючих речовин - хлорфторвуглеців (ХФУ). Однак 20 років потому ситуація посилилася: центр холодильної промисловості перемістився до Азії, де контролювати виробництво важче. Зараз на частку Китаю припадає понад 70% вироблених у світі побутових кондиціонерів і більше половини світових запасів ГХФВ-22.
В умовах зростаючої глобалізації контрабандистам стало простіше приховувати контрабанду у величезних потоках легальних товарів.
Томас А. Уоттс-Фітцджеральд, обвинувач у справі Гарсія, сказав, що «у цього виду злочинів є всі переваги наркоторгівлі без характерних для неї ризиків». Можна сказати, Гарсії не пощастило в тому, що в Південній Флориді знаходиться єдина в США окружна прокуратура зі спеціальним відділом по екологічним злочинам.
Вперте дворічне розслідування з використанням підслуховуючих пристроїв та залученням інформаторів дозволило розкрити багатомільйонну мережу контрабандистів і шляхів транспортування холодоагенту, що пролягають від фабрик в країнах, що розвиваються - по більшій частині в Китаї - через Домініканську Республіку, Уельс, Мексику та інші країни до Америки.
Згідно зібраними працівниками прокуратури доказам, для ввезення нелегально закуповуваного хладагента компанія Marcone вдавалася до різноманітних хитромудрим хитрощів.
Частина китайського газу провезли в трьох вантажних контейнерах на борту невеликого фрахтового судна через Ірландію та Домініканську Республіку. Щоб полегшити ввезення контрабанди на територію США, Гарсія фальсифікував товаросупровідні документи та відправляв посередникам підроблені рахунки експрес-поштою. Інші контейнери надходили від компанії Harp International, провідного виробника холодоагентів в Уельсі, і супроводжувалися підробленими документами, в яких говорилося, що газ був перероблений відповідно до вимог до імпорту. Одна партія контрабандного газу скоїла запаморочливу подорож: вироблений в США ГХФВ був вивезений до Мексики тільки для того, щоб потім повернутися в Майамі.
На фабриці DuPont в Луїсвіллі (штат Кентуккі) виробляється більше ГХФВ-22, ніж дозволено продавати в США. Зайвий газ експортується в Мексику, де ціна небезпечного хладагента в силу відсутності яких-небудь обмежень на використання набагато нижче, ніж у США. Контрабандисти використовували цю різницю, купивши в Мексиці дешевий ГХФВ, вироблений компанією DuPont, і перевізши його через Карибське море в Майамі, щоб продати там за найвищими цінами. Поставка була затримана, коли федеральні агенти помітили на контейнерах маркування, яке вказує на те, що вони призначені для продажу в Мексиці.
В результаті розслідування компанія Marcone була визнана винною в порушенні федеральних законів, незважаючи на те, що виступав як свідок президент компанії заявив, що не знав про нелегальний характер дій Гарсії. Аналогічним чином поступали кілька контрабандистів, в тому числі подружня пара з Флоріди і громадянин Ірландії, який отримував фінансову підтримку перуанського бізнесмена, а нині відбуває тюремне ув'язнення.
Під час одного з записаних розмов Гарсія запитав постачальника, хто виробник продукту - Honeywell або DuPont. Постачальник відповів, що він вироблений в Китаї.
З часом Гарсія, схоже, звик отримувати дохід від зростаючого бізнесу і хвалився тим, наскільки легко і просто йому вдається ввозити в США контрабандні холодоагенти.
Він говорив: «Пам'ятаєте, є дуже багато трюків» ...
Немає коментарів:
Дописати коментар